Фонд

Адвокатская контора Kelleners & Аlbert

Краткая историческая справка о Фондах

С исторической точки зрения, немецкие Фонды являются островками стабильности в традиционно нестабильной стране. Самые знаменитые церкви и замки Германии являются свидетельством ранней деятельности фондов. Фонд «Бюргершпиталь» в городе Вемдиге, в Баварии был основан в 10 веке н.э. На рубеже 13 века, когда Восточная Римская Империя снова пытается влиять на развитие немецкого государства, меняется социальная структура и происходит активная урбанизация страны. В этих условиях, возникают многочисленные Фонды, которым суждено было пережить самые крутые повороты истории. Уже упомянутый фонд в Баварии является только одним из 250 Фондов, которые старше 500 лет, и до сегодняшнего дня исполняют свое предназначение.

Фонды становятся особо привлекательными во время смены порядков, или распада государств. Это связано с тем, что они используются как инструменты общественной интеграции. Так, непосредственно после 30-летней войны был основан Франкийский Союз Фондов в Хале, после распада Старой Империи был организован Штедельский Институт Искусства, и во время Основания возник Фонд Карла-Цайсса.

После Первой и Второй мировых войны в Германии некоторое время не создавались новые Фонды. Гиперинфляция 1923 года, господство националистов, так называемый «час ноль» в 1945 году, и коммунистическое господство в ГДР отрицательно повлияли и на деятельность существующих Фондов. Было конфисковано имущество Фондов, уничтожались их лидеры, были и другие методы негативного воздействия на организации.

В последствии, сначала в Западной Германии, с начала 50-ых годов, начались новые Основания. В Восточной Германии первый послевоенный Фонд был организован уже в девяностые годы. Изменения немецких законов, в сочетании с глубокой общественной дискуссией о цели Фондов, привели к тому, что в течение одного года были основаны столько новых Организаций, сколько раньше за десятилетие. Важным изменением стал тот факт, что не только частные персоны, но и предприятия, союзы, профсоюзы, банки и т.д. стали задумываться об открытии Фондов.

Правовые основы

Фонды могут выступать в качестве юридических лиц (полноправные Фонды гражданского или общественного права), могут, однако, осуществлять свою деятельность под контролем попечительского совета (неполноправные, несамостоятельный, фидуциарный Фонд).

В отличие от организаций, которые основаны на членских взносах, или от тех, которые имеют пользователей, полноправные Фонды имеют Имущество и работают в интересах определенной группы лиц. В налоговом плане, Фонды считаются налоговым субъектом, и подлежат налогообложению. Исключением может быть Фонд, деятельность которого признана общественно-полезной. Фонды могут служить любой легальной цели, которая не вредит общественной полезности (что надо отличать от общественной полезности в понимании налоговых органов) (§80 Abs. 2 BGB).

Правила поведения Фондов на федеральном и земельном уровне, а особенно налоговая политика Государства, ставят фондам ряд условий, среди которых есть одно важное. Цели Фондов должны быть прописаны таким образом, чтобы была возможна их широкая интерпретация чиновниками. Это сделано для расширения возможностей развития Фондов. Фонды, между тем, не являются коммерческими организациями, торговля и участие в рекламных кампаниях Фондам запрещены.

Не самостоятельный фонд.

Несамостоятельный фонд, который ещё называется фудициарным, или субфондом, управляется договором между основателем Фонда и Попечителем. Основатель Фонда передает Попечителю имущество, которым Попечитель управляет для достижений целей Фонда.

Цели Фонда и основные положения его работы закреплены в Уставе, который является составной частью договора с Попечителем. Часто Фонд создает Президиум, которые решает вопросы применения финансовых и других средств Организации. Внешние контакты осуществляет Попечитель.

Несамостоятельный Фонд управляется на основании общегражданских законов, гражданского кодекса, и не является субъектом налогового поля. Он не подлежит обязательному контролю со стороны чиновников. Освобождение от налогов осуществляется на основании подачи заявления на признание общественной полезности предприятия. Фонд может быть распущен в любой момент, согласие чиновников на это не требуется.